问 人口少土地多物资多的城市?

用户可能因城市人口稀少、土地资源富集而面临土地闲置与违规开发、自然资源过度利用引发的生态风险，以及因物资充沛但劳动力不足导致的合同履约困难、用工合规隐患。此外，行政监管政策调整可能引发政企纠纷，需防范行政许可撤销或补偿争议。

第一，土地资源闲置与违规开发法律风险
根据《中华人民共和国土地管理法》（2020修正）第三十八条，闲置土地满二年未动工开发的，政府可无偿收回土地使用权；第六十四条明确未取得建设工程规划许可证进行建设的，属违法建筑，面临限期拆除或没收。此类城市易因开发进度滞后触发土地收回程序，或因急于招商降低用地审批标准导致企业面临项目合法性风险。

第二，自然资源过度开发与生态保护责任
《中华人民共和国环境保护法》（2015实施）第六条要求企业防止环境污染和生态破坏，对造成的损害依法承担责任；《中华人民共和国资源税法》（2020实施）第二条对矿产、水资源等征收资源税。物资丰沛地区若忽视开采许可审批（如未取得《采矿许可证》擅自开发），可能被责令停业并处以违法所得30%以下罚款（依据《矿产资源法》第三十九条）。

第三，招商引资合同履约争议
《中华人民共和国民法典》（2021施行）第五百零二条规定依法成立的合同自成立时生效，但第五百七十七条明确当事人一方不履行义务应承担继续履行、赔偿损失等责任。地方政府为吸引投资可能作出税收返还、补贴等承诺，若后续以财政压力为由单方撤销，企业可依据《最高人民法院关于审理行政协议案件若干问题的规定》第二十四条主张行政补偿。

第四，用工短缺引发的劳动合规问题
《中华人民共和国劳动法》（2018修正）第三条规定劳动者享有平等就业权，企业不得因用工紧张降低录用标准或违法使用童工；《中华人民共和国劳动合同法》（2013修正）第三十八条明确用人单位未依法缴纳社保的，劳动者可单方解除合同并要求经济补偿。物资生产型企业可能因赶工强迫加班，违反第四十一条规定的每月加班不得超过三十六小时限制。

第五，行政监管与政策稳定性风险
《中华人民共和国行政许可法》（2019修正）第八条要求行政机关不得擅自撤销已生效的行政许可，确需撤销的应赔偿当事人损失；《重大行政决策程序暂行条例》（2019施行）第六条强调决策调整造成企业合法权益受损的应依法补偿。此类城市若因人口变化频繁调整产业政策，可能违反《优化营商环境条例》（2020施行）第六十九条关于政策连续性的规定。

结论：该类城市需重点防范土地开发合规性审查缺失、资源开采许可程序瑕疵、招商引资承诺效力认定、用工管理标准化建设及政策变动补偿机制五类法律问题，具体应对应援引《土地管理法》第三十八条、《环境保护法》第六条、《民法典》第五百七十七条、《劳动法》第四十一条及《行政许可法》第八条等规范，通过合规尽调、合同条款补正、生态补偿预案、用工制度审计及稳定性承诺协议等方式降低法律风险。