问 成都市城市土地的集约利用?

在探讨成都市城市土地集约利用的法律问题时，一个可能的挑战是平衡土地开发与环境保护之间的关系。另一常见问题涉及拆迁补偿与居民权益保障。

深入分析，具体法律问题及依据可从以下五个角度展开：

1. 土地使用权出让与转让：《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。这涉及土地使用权的合法获取与后续转让的法律程序。

2. 城市规划与建筑控制：《中华人民共和国城乡规划法》第三十六条规定，按照国家规定需要有关部门批准或者核准的建设项目，以划拨方式提供国有土地使用权的，建设单位在报送有关部门批准或者核准前，应当向城乡规划主管部门申请核发选址意见书。这确保了城市土地的集约利用符合整体规划要求，避免盲目开发。

3. 环境保护与生态红线：《中华人民共和国环境保护法》第二十九条指出，国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。在成都市推进土地集约利用时，必须遵守生态保护红线的规定，防止对环境造成不可逆损害。

4. 拆迁补偿与居民安置：《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条规定，作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括：（一）被征收房屋价值的补偿；（二）因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；（三）因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。这确保了在土地集约利用过程中，居民的合法权益得到充分保障。

5. 合同与协议的合法性：《中华人民共和国民法典》第一百四十三条规定，具备下列条件的民事法律行为有效：（一）行为人具有相应的民事行为能力；（二）意思表示真实；（三）不违反法律、行政法规的强制性规定，不违背公序良俗。在土地集约利用项目中，所有合同与协议都应遵循上述原则，确保其合法性与有效性。

综上所述，成都市城市土地的集约利用需严格遵守国家法律法规，尤其在土地使用权出让、城市规划、环境保护、拆迁补偿以及合同合法性等方面，确保土地开发活动既高效又合规，同时兼顾社会公正与环境保护。