问 城市的土地使用权构成?

城市土地使用权主要包括国有建设用地使用权和集体经营性建设用地使用权两种类型。用户在涉及城市土地使用权时，可能会遇到以下五个方面的法律问题：

1. 权属确认与取得：用户需确保所涉土地权属清晰，通过合法途径取得使用权。可能出现的问题包括土地权属争议、未经法定程序取得使用权、出让合同效力瑕疵等。依据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条、第五十五条以及《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四条、第七条等规定，用户应依法签订出让合同，完成登记手续，明确权利期限及用途。

2. 使用权限制与变更：用户须遵循土地规划用途和使用条件，未经批准不得擅自改变。可能面临的法律问题包括违规改变土地用途、超期或超范围使用、未履行土地复垦义务等。根据《土地管理法》第五十六条、第五十七条及《城市房地产管理法》第十八条等规定，用户应严格遵守土地使用条件，任何变更须经规划和自然资源部门审批。

3. 使用权续期与转让：用户在土地使用权期限届满前，需关注续期条件与程序，避免权利丧失。转让土地使用权时，须符合法律法规要求，防止交易无效。可能遭遇的法律问题包括续期申请被拒、转让行为违反限制性规定、税费缴纳争议等。依据《物权法》第一百四十九条、《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第二十一条至二十五条等，用户应关注土地使用权期限，及时申请续期，转让时遵循公开、公平、公正原则，依法办理过户登记并缴纳相关税费。

4. 相邻关系与侵权纠纷：用户在使用土地过程中，应妥善处理与相邻地块的关系，防止侵权行为。可能遇到的问题包括边界争议、妨碍通行、采光通风受阻、环境污染等相邻权纠纷。依据《物权法》第八十四条至第九十二条，《民法典》第二百三十三条至第二百八十八条等规定，用户应尊重相邻权利人的合法权益，遵循有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则处理相邻关系。

5. 行政监管与法律责任：用户须接受土地行政管理部门的监管，对违法行为承担相应法律责任。可能面临的问题包括未按时申报土地状况变动、抗拒执法检查、违法用地处罚等。依据《土地管理法》第六十七条至第七十条、《城市房地产管理法》第六十五条至第六十八条等规定，用户应配合土地行政管理部门的监管，如实申报土地使用情况，对违法行为及时改正，否则将面临警告、罚款、没收违法所得、限期拆除违法建筑乃至吊销土地使用权证书等处罚。

综上所述，用户在涉及城市土地使用权时，应关注权属确认与取得、使用权限制与变更、使用权续期与转让、相邻关系与侵权纠纷以及行政监管与法律责任等五个方面，严格遵守相关法律法规，以保障自身权益，避免产生法律风险。