问 城市更新土地划拨标准?

城市更新中土地划拨标准涉及复杂的法律和政策体系，使用者可能遭遇的主要法律问题包括：一是土地使用权性质转变过程中的合法性问题；二是补偿与安置是否符合国家规定的问题；三是公众参与度不足，信息不透明问题；四是项目审批流程合规性问题；五是历史文化遗产保护与城市更新的矛盾。

一、土地使用权性质转变的合法性。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条，“城市市区的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。”因此，城市更新过程中，土地使用权性质的转变必须严格遵循相关法律法规，保障土地权利人的合法权益。

二、补偿与安置是否符合国家规定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条明确，“为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。”这要求城市更新项目在实施过程中，必须依法进行合理补偿，确保被拆迁人的合法权益。

三、公众参与度不足，信息不透明。《中华人民共和国政府信息公开条例》第九条指出，“行政机关应当主动公开涉及公民、法人或者其他组织切身利益的政府信息。”这意味着在城市更新项目中，相关部门有义务公开相关信息，保障公众的知情权和参与权。

四、项目审批流程合规性。《城市规划法》第三十一条规定，“在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。”这表明城市更新项目的审批流程需严格遵守法定程序。

五、历史文化遗产保护与城市更新的矛盾。《中华人民共和国文物保护法》第六条规定，“在进行建设工程或者在农业生产中，任何单位或者个人发现文物，应当保护现场，立即报告当地文物行政部门。”这要求在城市更新过程中，应充分考虑历史文化遗产的保护，避免破坏具有历史文化价值的建筑和区域。

综上所述，城市更新中的土地划拨需遵循严格的法律框架，既要保证土地使用权性质转变的合法性，又要确保补偿与安置的公正，同时还需要提高公众参与度，保证项目审批流程的合规性，以及在尊重历史文化遗产的基础上进行更新改造。