问 盐城市土地整理及平衡?

用户可能遇到的土地整理及平衡相关的法律问题包括：一是土地权属争议引发的纠纷；二是因土地整理导致的补偿安置争议。

一、土地权属争议方面
根据《中华人民共和国土地管理法》第十四条的规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。”如果在土地整理过程中出现土地权属争议，首先应当由相关当事人进行协商。若协商未果，则需向有管辖权的地方人民政府提出申请，由政府依法进行处理。同时，《土地管理法》第十五条进一步明确：“农民集体所有的土地，由县级以上地方人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。”因此，在土地整理过程中，若涉及集体土地的权属问题，应确保相关土地已依法确权登记。

二、土地补偿安置争议方面
《土地管理法》第四十八条指出：“征收土地的，按照被征收土地的原用途给予补偿。”如果土地整理项目涉及土地征收，必须依法对被征地农民进行合理补偿。此外，《土地管理法实施条例》第三十一条规定：“社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市人民政府制定。”这意味着在土地整理中涉及的社会保障费用，应遵循省级政府的相关规定，确保被征地农民的合法权益得到保护。

三、土地整理程序合法性方面
《土地管理法》第五十条强调：“国家实行占用耕地补偿制度。”在土地整理过程中，若涉及占用耕地的情况，需严格遵守耕地占补平衡政策。《基本农田保护条例》第十七条进一步要求：“禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。”因此，在土地整理项目实施时，必须确保不违反耕地保护的相关法律法规，特别是不得随意改变基本农田用途。

四、土地用途变更方面
《土地管理法》第六十三条明确规定：“土地利用总体规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用。”如果土地整理项目需要变更土地用途，必须符合土地利用总体规划的要求，并依法办理相关审批手续。《城乡规划法》第三十八条也提到：“在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。”

五、行政处罚与法律责任方面
《土地管理法》第七十六条指出：“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施。”如果在土地整理过程中存在违法行为，如非法占用土地或擅自改变土地用途，将面临相应的行政处罚。

综上所述，在土地整理及平衡过程中，无论是土地权属争议还是补偿安置问题，都必须严格按照现行法律法规执行，确保项目的合法性和合规性。