问 我国的城市土地归什么所有?

我国的城市土地归国家所有。根据《中华人民共和国宪法》第十条，城市的土地属于国家所有；农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有。

用户可能遇到的法律问题概述：

1. 在城市土地上进行开发或建设时，如何确保合法合规，避免因土地使用权问题引发纠纷。
2. 企业在租赁或转让城市土地使用权时，如何保障自身权益，防止因政策变化或合同漏洞导致的法律风险。

法律问题详细分析：

1. 土地使用权的取得以及合法性

城市土地的所有权归国家，但国家可以通过出让、划拨等方式将土地使用权授予单位或个人。根据《中华人民共和国土地管理法》第五十四条，国有土地使用权可以通过出让、租赁、作价出资或者入股等方式取得。用户在取得土地使用权时，必须确保程序合法，特别是通过公开招标、拍卖或挂牌等方式获得的土地使用权，应当符合相关法律法规的要求。
法律依据：

• 《中华人民共和国土地管理法》第五十四条：建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，法律、行政法规规定可以以划拨方式取得的除外。
• 《中华人民共和国城市房地产管理法》第十二条：土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。

2. 土地使用权的期限与续期

土地使用权是有期限的，不同用途的土地使用权期限不同。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条，居住用地的土地使用权最高年限为70年，工业用地为50年，商业用地为40年。用户在购买或租赁土地时，应明确土地使用权的剩余年限，并了解续期的相关规定。
法律依据：

• 《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十二条：土地使用权出让最高年限按下列用途确定：（一）居住用地七十年；（二）工业用地五十年；（三）教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；（四）商业、旅游、娱乐用地四十年；（五）综合或者其他用地五十年。

3. 土地使用权的转让与抵押

土地使用权可以在一定条件下进行转让、出租或抵押。根据《中华人民共和国物权法》第一百四十九条，土地使用权人有权依法处分其土地使用权，但必须符合法定条件。转让土地使用权时，应当办理相应的登记手续，确保转让行为合法有效。此外，土地使用权可以作为抵押物，但在抵押时应注意土地使用权的剩余年限及抵押权的实现方式。
法律依据：

• 《中华人民共和国物权法》第一百四十九条：建设用地使用权转让、互换、出资或者赠与的，应当向登记机构申请变更登记。
• 《中华人民共和国担保法》第三十四条：下列财产可以抵押：（一）抵押人所有的房屋和其他地上定着物；（二）抵押人所有的机器、交通运输工具和其他财产；（三）抵押人依法有权处分的国有的土地使用权、房屋和其他地上定着物。

4. 土地用途的限制与变更

土地使用权的取得是基于特定用途的，用户在使用土地时必须严格遵守土地用途的规定。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十四条，任何单位和个人不得擅自改变土地用途。如果需要变更土地用途，必须经过相关部门的批准，并补缴相应的土地出让金。
法律依据：

• 《中华人民共和国土地管理法》第四十四条：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
• 《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条：在城市、镇规划区内以划拨方式提供国有土地使用权的建设项目，经有关部门批准、核准、备案后，建设单位应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出建设用地规划许可申请。

5. 土地征收与补偿

国家有权依法征收城市土地，特别是在涉及公共利益的情况下。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条，为了公共利益的需要，国家可以依法征收土地，并给予公平合理的补偿。用户在面临土地征收时，应当了解征收的合法程序及补偿标准，确保自身权益不受侵害。
法律依据：

• 《中华人民共和国土地管理法》第四十五条：为了公共利益的需要，确需征收农民集体所有的土地的，可以依法实施征收。
• 《中华人民共和国土地管理法》第四十八条：征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

总结：

城市土地归国家所有，用户在涉及土地使用权的取得、转让、抵押、用途变更及征收等问题时，必须严格遵守相关法律法规。确保土地使用权的合法取得、合理使用及合法转让是避免法律纠纷的关键。同时，用户应当密切关注国家政策的变化，及时调整自身的土地使用策略，以保障自身的合法权益。